Постановление Правительства Москвы
от 13 декабря 2005 г. N 1011-ПП
"Об утверждении Регламента подготовки, согласования и
выдачи в режиме "одного окна"
свидетельства о внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства
Москвы" (фрагмент)
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2004
г. N 949-ПП "О реализации принципа "одного окна" в работе
органов исполнительной власти города Москвы", а также в целях повышения
эффективности работы Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы с заявителями Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Регламент подготовки, согласования и выдачи в режиме
"одного окна" Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы свидетельства о внесении в Реестр субъектов
малого предпринимательства Москвы (приложение 1).
2. Утвердить Регламентную схему подготовки, согласования и выдачи в
режиме "одного окна" Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы свидетельства о внесении в Реестр субъектов
малого предпринимательства Москвы (приложение 2).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы Вышегородцева М.М.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 13 декабря 2005 г. N 1011-ПП
РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И ВЫДАЧИ В РЕЖИМЕ
"ОДНОГО ОКНА" ДЕПАРТАМЕНТОМ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ВНЕСЕНИИ В РЕЕСТР СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
Настоящий Регламент определяет порядок организационного,
документационного и информационного обеспечения работы Департамента поддержки и
развития малого предпринимательства города Москвы (далее - Департамент) с
заявителями - субъектами предпринимательской деятельности (далее - Заявитель)
при внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы (далее -
Реестр) и выдаче свидетельства о внесении в Реестр субъектов малого
предпринимательства Москвы (далее - Свидетельство) в режиме "одного
окна".
Порядок ведения Реестра, основные принципы его функционирования,
установление перечня информации о субъектах Реестра, порядок ее сбора,
обработки и актуализации, полномочия и ответственность держателя Реестра, его
уполномоченных представителей, а также организаций, являющихся пользователями
Реестра, форма выдаваемого Свидетельства установлены распоряжением Мэра Москвы
от 7 мая 1997 г. N 367-РМ "О создании Реестра субъектов малого
предпринимательства Москвы (с изменениями - Указ Мэра Москвы от 3 сентября 2001
г. N 28-УМ "О внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от 07.05.1997
N 367-РМ").
1. Организация работы Департамента в режиме "одного
окна"
1.1. Организация работы службы "одного окна"
Служба "одного окна" осуществляет свою деятельность,
руководствуясь действующим
законодательством,
распорядительными документами Правительства Москвы, Регламентом
Правительства Москвы, Регламентом работы с заявителями и взаимодействия органов
исполнительной власти города Москвы, городских организаций и территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти в режиме "одного
окна", настоящим Регламентом.
Службы "одного окна" организованы в Департаменте
поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и центрах
развития предпринимательства города Москвы, расположенных в административных
округах города Москвы.
Служба "одного окна" Департамента осуществляет
нормативно-правовое обеспечение и координацию деятельности служб "одного
окна" центров развития предпринимательства города Москвы и Московского
агентства по развитию предпринимательства (далее - МАРП).
Службы "одного окна" центров развития предпринимательства
города Москвы - регистрационные подразделения Реестра, осуществляющие прием
заявлений о внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы
(далее - Заявление) и документов, прилагаемых к Заявлению, а также выдачу Свидетельства
либо выдачу мотивированного отказа во внесении в Реестр.
МАРП (уполномоченный представитель держателя Реестра) обеспечивает
технологическое и методологическое взаимодействие регистрационных подразделений
Реестра, учет вновь создаваемых, реорганизуемых, действующих и ликвидируемых
субъектов малого предпринимательства города Москвы независимо от их
организационно-правовой формы, формы собственности и видов деятельности,
информационное обеспечение принятия решений о соответствии субъектов предпринимательской
деятельности критериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства и
предоставления права на дополнительные льготы и преимущества, установленные для
них законодательными и нормативными актами города Москвы, хранение и
актуализацию информации о субъектах Реестра и оперативный доступ к ней,
изготовление Свидетельств.
Администратор регистрационного подразделения Реестра (далее -
Администратор) - сотрудник службы "одного окна", который ведет учет
обращений заявителей, принимает установленный комплект документов для внесения
в Реестр, выдает Свидетельство или мотивированный отказ во внесении в Реестр,
осуществляет оперативный контроль за сроками исполнения обращений заявителей.
Устанавливается следующий распорядок работы службы "одного
окна": - понедельник-пятница с 9.00 до 17.00 без перерыва на обед;
Выходные дни: - суббота-воскресенье.
1.2. Порядок приема обращений и выдачи свидетельства о
внесении в Реестр
субъектов малого предпринимательства Москвы в режиме "одного окна"
1.2.1. Внесение субъекта малого предпринимательства в Реестр
субъектов малого предпринимательства Москвы
Внесение субъектов малого предпринимательства в Реестр и выдача
Свидетельства производится на добровольной основе.
Прием Заявлений на выдачу Свидетельства в режиме "одного
окна" осуществляется в день обращения заявителя (руководитель предприятия
или индивидуальный предприниматель, либо представитель указанных лиц,
действующий на основании доверенности) в службу "одного окна".
Администратор:
-
проверяет полномочия
заявителя или доверенного представителя заявителя;
-
проверяет
комплектность документов, представляемых для включения в Реестр (в соответствии
с распоряжением Мэра Москвы от 7 мая 1997 г. N 367-РМ "О создании Реестра
субъектов малого предпринимательства Москвы" и Регламентной схемой
подготовки, согласования и выдачи в режиме "одного окна"
Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы
свидетельства о внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы
(приложение 2);
-
отмечает наличие
передаваемых документов в расписке о получении документов (далее - Расписка);
-
на основании
представленных документов проверяет правильность и полноту заполнения всех
полей Заявления и приложений к Заявлению.
Если комплектность документов полная, Администратор принимает
документы, регистрирует Заявление в журнале приема документов заявителей и
выдачи Свидетельства.
Администратор вносит свои данные в Расписку и выдает ее Заявителю.
Если комплектность документов не полная, Администратор возвращает
документы для доукомплектования и прием Заявления и пакета документов не
регистрирует.
Если Заявление заполнено полностью с учетом указанных требований,
Администратор проставляет свою именную печать, дату и расписывается на
последнем листе Заявления, подтверждая тем самым правильность и полноту
заполнения полей Заявления. Администратор несет персональную ответственность за
идентичность информации, указанной в Заявлении и приложениях к Заявлению,
подтверждающим документам.
Администратор комплектует документы в порядке описанном в Расписке,
формирует пакет документов (специально промаркированный конверт, на котором
указано наименование административного округа, адрес регистрационного
подразделения Реестра и дата) для последующей передачи уполномоченному представителю
держателя Реестра.
При выдаче Администратором полученного от уполномоченного
представителя держателя Реестра Свидетельства Заявитель расписывается в
получении Свидетельства в журнале приема документов заявителей и выдачи
Свидетельств, где проставляется дата выдачи и номер Свидетельства. При этом
Администратор повторно проверяет полномочия представителя, т.е. паспорт и
доверенность, если представитель не является руководителем юридического лица
или индивидуальным предпринимателем. Доверенность подшивается в отдельную
папку, в которой полученные доверенности хранятся разделенными по датам выдачи
Свидетельств.
Срок действия Свидетельства не ограничен при условии своевременного
ежегодного подтверждения его действия. При выдаче Свидетельства Заявитель
информируется о сроках подтверждения внесения в Реестр, т.е. о том, что субъект
малого предпринимательства не позднее чем за 20 дней до истечения срока,
указанного в поле "отметки о подтверждении включения в Реестр",
подтверждает свой статус, представив держателю Реестра комплект документов по
перечню, установленному на момент подачи Заявления.
Свидетельство, выдаваемое Заявителю, не требует промежуточного
согласования с органами исполнительной власти города Москвы и городскими
организациями.
Срок рассмотрения заявления и выдачи Свидетельства не более 15
рабочих дней с даты фактического поступления надлежащим образом оформленных
документов.
Рассмотрение и выдача Свидетельства осуществляется службой
"одного окна" на безвозмездной основе.
1.2.2. Внесение изменений и дополнений в Реестр субъектов малого
предпринимательства Москвы
В случае, если в силу изменений в учредительных документах субъекта
малого предпринимательства изменились данные о нем (данные, указанные в
паспорте предприятия), производятся следующие действия:
-
Заявитель
представляет Администратору документы в соответствии с перечнем документов,
установленных Регламентной схемой (приложение 2);
-
заполняет Заявление
о внесении в Реестр;
-
передает Администратору
первоначально выданное Свидетельство для изготовления нового бланка
Свидетельства.
Администратор проверяет представленные документы в том же порядке,
как и при первичной регистрации.
Пакет документов со свидетельством о внесении в Реестр отправляется
уполномоченному представителю держателя Реестра. На конверте и Заявлении о
внесении в Реестр должна быть отметка "Изменения" с указанием
реестрового номера предприятия (предпринимателя). При этом реквизиты малого
предприятия в Реестре изменяются: субъекту малого предпринимательства
присваивается новый реестровый номер и проставляется новая дата внесения в
Реестр, соответствующая дате внесения изменений в Реестр.
В поле "дополнительная информация" Свидетельства
впечатывается отметка "выдано новое Свидетельство в связи с внесением
изменений. Ранее выдавалось Свидетельство N___от___".
Полученное от уполномоченного представителя держателя Реестра новое
Свидетельство выдается Заявителю в том же порядке с выполнением тех же
действий, что и при первичной регистрации.
Старое Свидетельство передается держателю Реестра на архивное
хранение.
1.2.3. Выдача дубликата Свидетельства
В случае утраты Свидетельства происходит процедура выдачи дубликата
Свидетельства, аналогичная первичной регистрации предприятия (предпринимателя), т.е.:
-
заявитель
представляет Администратору документы в соответствии с перечнем документов,
установленных Регламентной схемой (приложение 2);
-
заполняет Заявление
о внесении в Реестр;
-
Администратор
проверяет представленные документы в том же порядке, как и при первичной
регистрации.
На основании Заявления малому предприятию выдается дубликат
Свидетельства, содержащий все сведения о малом предприятии на основании
последней записи в базе данных Реестра. Реквизиты малого предприятия при этом не
меняются. В поле "дополнительная информация" Свидетельства
впечатывается отметка "дубликат".
1.3. Причины отказа в выдаче свидетельства о внесении в
Реестр
Отказ субъекту малого предпринимательства в выдаче свидетельства о
внесении в Реестр допускается в следующих случаях:
-
несоответствия
представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям
законодательства;
-
недостоверности
предоставленной информации.
В случае отказа в выдаче
свидетельства о внесении в Реестр держатель "одного окна" в 15-дневный
срок со дня получения пакета документов направляет через службу "одного
окна" Заявителю уведомление об отказе в письменной форме с указанием
причин отказа.
1.4. Контроль своевременности подготовки и выдачи документов
в режиме
"одного окна"
Контроль своевременности подготовки и выдачи Свидетельства или
мотивированного отказа Заявителям сотрудниками службы "одного окна"
осуществляется руководителем службы "одного окна".
1.5. Ответственность за несвоевременную подготовку и выдачу документов в режиме "одного окна"
За несвоевременную подготовку и выдачу Свидетельства или
мотивированного отказа Заявителям сотрудниками службы "одного окна"
руководитель службы "одного окна" подлежит дисциплинарной
ответственности в соответствии с действующим законодательством.