Аналитическая справка

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

ФГУП Научно-технический центр "Информрегистр"

Аналитическая справка
о результатах учета и регистрации баз данных и учета банков данных
и актуализации сведений Государственного регистра баз данных.

Директор А.Б. Антопольский

Зав. сектором Е.А. Антипова

Зав. сектором О.И. Серегина

Москва 2001

Работы по учету и регистрации баз и банков данных и ведению Государственного регистра баз данных осуществлялись в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. №226 "О государственном учете и регистрации баз и банков данных".

В соответствии с указанным Постановлением и Приказом Комитета при Президенте Российской Федерации по политике информатизации №17 от 8 апреля 1996 г. "Об обеспечении выполнения постановления Правительства Российской Федерации "О государственном учете и регистрации баз и банков данных" НТЦ "Информрегистр" проводит учет и регистрацию баз и банков данных. Порядок проведения государственного учета и регистрации баз данных определен Временным положением о государственном учете и регистрации баз и банков данных (п. 6), в соответствии с которым учет и регистрацию баз данных, кроме баз данных, содержащих правовую информацию, и ведение Государственного регистра баз и банков данных осуществляет НТЦ "Информрегистр" Роскоминформа. Научно-технический центр правовой информации "Система" Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации обеспечивает учет и регистрацию правовых баз данных (п.6 Временного положения).

Научно-исследовательский центр "Контур" Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации должен участвовать в сборе сведений для ведения Государственного регистра баз и банков данных в рамках свих полномочий (п. 7 Временного положения).

Комплект нормативно-методических документов, определяющих порядок и форму представления данных для учета в Государственном регистре баз и банков данных, был согласован участниками работ и утвержден Роскоминформом 8 мая 1996 г.

В общей сложности за 2000 г. на обработку в НТЦ "Информрегистр" принято около 6300 обращений с просьбой о регистрации баз и банков данных или актуализации сведений о ранее зарегистрированных БД. В 2000 г. существенно снизилось число данных о вновь начинаемых работах - поступило только 9 Извещений о разработке БД, причем практически все дублировались представлением заявки на регистрацию БД.

За отчетный период обработаны сведения по описаниям 6291 БД, в том числе - 960 на новые БД (6 заявок поданы в двух экземплярах, т.к. БД принадлежат двум владельцам).

Проведена работа по актуализации сведений о состоянии 4877 БД, зарегистрированных в 1996-99 гг.:

актуализированы данные о 4589 БД, зарегистрированных в 1996-99 гг.

исключены владельцами баз данных 196 описаний;

переведены в пассивный архив 97.

Анализ БД, исключенных владельцами в 2000 г., показывает следующее:

1. Распределение по источникам финансирования (с учетом пересечения)

Источник финансирования	Количество БД
Федеральный бюджет	55
Бюджет субъектов Федерации	8
Муниципальный бюджет	8
Государственные внебюджетные фонды	19
Собственные средства	97
Средства иных юридических и физических лиц	5
Источник финансирования не указан	11

Рассмотрев состав БД, финансировавшихся из федерального бюджета, можно сделать вывод, что прекращение ведения ряда из них должно вызывать определенную тревогу. Ниже приведены примеры подобных БД.

БД: Реестр акционируемых предприятий

Владелец: Администрация Хабаровского края. Комитет по управлению госимуществом Хабаровского края

Содержание БД: сведения об акционируемых предприятиях, расположенных на территории Хабаровского края

N государственной регистрации: 0229805189

БД: Производство сельскохозяйственных культур по регионам Российской Федерации

Владелец: ГВЦ Минсельхозпрода России

Содержание БД: посевные площади, валовый сбор и урожайность с 1913 года по всем сельскохозяйственным культурам

N государственной регистрации: 0229601647

БД: Искусственный интеллект и экспертные системы (ИНТ)

Владелец: ГПНТБ России

Содержание БД: теоретические и прикладные аспекты искусственного интеллекта и экспертных систем (книги, материалы конференций, журнальные статьи, переводы)

N государственной регистрации: 0229600582

БД: Коагулограмма

Владелец: Институт хирургии им. А. В. Вишневского РАМН

Содержание БД: объективные показатели коагулограммы (XIII-фактор, АЧТВ, фибриноген); паспортные данные больного, диагноз

N государственной регистрации: 0229601488

БД: Сварочное оборудование

Владелец: Информационное научно-производственное агентство

Содержание БД: информация о сварочном оборудовании отечественного производства, применяемом при производстве строительно-монтажных работ (адресно-справочные данные, вариант исполнения, технико-экономические показатели, конструктивные отличия, электротехнические характеристики)

N государственной регистрации: 0229600647

БД: БД нормативно-технической документации

Владелец: Карельский ЦНТИ

Город: Петрозаводск

Содержание БД: библиографическое описание документов, действующих на территории РФ, по строительству, РД и МИ по различным отраслям народного хозяйства, журнальных статей по строительству, стандартизации, охране труда

N государственной регистрации: 0229805029

БД: Конституции и Уставы субъектов Российской Федерации

Владелец: НИИ "Контур" ГУИС ФАПСИ

Содержание БД: Конституции и Уставы субъектов Российской Федерации за период 1978-1997 гг.; равными правами на БД обладают: НТЦ "Система" ФАПСИ - в части разработки и сопровождения программного обеспечения; НИИ "Контур" ГУИС ФАПСИ - в части организации работ по созданию и ведению базы данных

N государственной регистрации: 0219800035

БД: Минерально-сырьевые ресурсы. Система показателей учета и оценки состояния природно-ресурсного потенциала

Владелец: НИЦ "Экобезопасность"

Содержание БД: показатели прогноза развития минерально-сырьевых ресурсов; возможно использование системы показателей как макета кадастра природных ресурсов с привязкой объектов кадастра к картографической информации

N государственной регистрации: 0229601572

БД: Особо охраняемые природные территории и объекты. Система показателей учета и оценки состояния природно-ресурсного потенциала

Владелец: НИЦ "Экобезопасность"

Содержание БД: показатели прогноза социально-экономического развития особо охраняемых природных территорий и объектов; возможно использование системы показателей как макета кадастра природных ресурсов с привязкой объектов кадастра к картографической информации

N государственной регистрации: 0229601568

БД: Государственный банк данных информационных ресурсов и информационных систем топливно-энергетического комплекса России

Владелец: ОАО "ГВЦ энергетики"

Содержание БД: банк данных, состоящий из 17 баз, содержит информацию: оперативная отчетность о работе ТЭК России, финансовые и бухгалтерские показатели деятельности Минтопэнерго России, данные по отраслям "Нефтяное строительство", "Нефтепереработка и производство нефтепродуктов", "Нефтепродуктообеспечение", "Угольная промышленность", "Электроэнергетика" (БД является основой автоматизированной информационно-вычислительной системы ТЭК)

N государственной регистрации: 0229803787

БД: Технологии и наукоемкая продукция России (ТНЕПР)

Владелец: Объединение "Росинформресурс"

Содержание БД: сведения о новейших технических решениях в промышленности, строительстве, сельско-хозяйственном производстве (структура сведений разработана с учетом требований международных стандартов описания новых разработок и технологий, документы являются полнотекстовыми, частично двуязычными (русско-английский), содержат необходимые схемы, графики, таблицы)

N государственной регистрации: 0229805010

БД: БД по веществам с особыми акустооптическими, электрооптическими и нелинейно-оптическими свойствами "Кристалл"

Владелец: Российский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы

Содержание БД: акустические, электро-оптические, нелинейно-оптические, кристаллографические, термохимические и другие свойства веществ; система объединена с системой расчета свойств монокристаллов, содержит обширную графическую информацию

N государственной регистрации: 0229600012

По базам данных, финансируемым из Бюджетов субъектов Федерации, положение несколько лучше, однако снятие с регистрации нижеприведенных БД представляется не полностью оправданным.

БД: Финансовые показатели по консолидированному бюджету края

Владелец: Администрация Хабаровского края. Комитет по экономике

Содержание БД: консолидированный бюджет края с разбивкой по районам края, источникам доходов и видам расходов (материалы для формирования бюджета края)

N государственной регистрации: 0229805153

БД: Социально-демографическое развитие края и его территорий

Владелец: Администрация Хабаровского края. Комитет по экономике

Содержание БД: мониторинг социально-демографического положения на территории Хабаровского края (данные изучения особенностей естественного и механического движения населения, миграционных процессов); тенденции развития учреждений социальной сферы

N государственной регистрации: 0229805147

БД: Памятники истории и культуры Саратовской области

Владелец: Комитет по историко-культурному наследию при Правительстве Саратовской области

Содержание БД: описание памятников истории, культуры и картографические приложения

N государственной регистрации: 0229803641

Владельцами БД не представлены сведения по актуализации 165 БД, в том числе 99 описаний БД из включенных в 7 выпуск каталога Базы данных России, вышедший из печати в феврале 2000 г., и 66 за предыдущие годы. Они подлежат исключению из базы метаданных и снятию с регистрации в Государственном регистре баз и банков данных в соответствии с пп. 20, 21 раздела 3 Временного положения.

В настоящее время принято решение не исключать указанные БД из базы метаданных, сделав их недоступными для пользователей Электронного каталога, а провести дополнительную работу с владельцами. В виде предупреждения данные БД включены в раздел Базы данные, подлежащие снятию с регистрации в Государ-ственном регистре баз и банков данных 8 выпуска каталога "Базы данных России".

Наиболее интересные БД, которые были актуальны по состоянию на 31 декабря 1999 г., но по которым отсутствуют сведения на 01.01.2001 г., приведены ниже:

БД: Картографический справочник организаций Министерства природных ресурсов РФ

Владелец: ВИЭМС

Содержание БД: сведения о предприятиях (учреждениях), научно-техническом и производственном потенциале предприятия, численности работников, объемах производства, технико-экономических показателях, производственной деятельности, банковских реквизитах

N государственной регистрации: 0229805200

БД: Региональный банк геолого-геофизической информации по нефтегазовой отрасли Республики Коми

Владелец: Государственное Унитарное предприятие ТИМАНО-ПЕЧОРСКИЙ НИЦ

Город: Ухта

Содержание БД: геолого-геофизические данные нефтегазовой отрасли Республики Коми

N государственной регистрации: 0229905541

БД: Отечественная война 1812 г. в материалах Российского государственного исторического архива (перечень документов)

Владелец: Государственный Бородинский военно-исторический музей-заповедник

Город: п/о Бородино Московской области

Содержание БД: информация с указанием N фондов, N дел, листов, дат составления документов и полные тексты заголовков архивных дел

N государственной регистрации: 0229804568

БД: Цифровой архив природоресурсной информации ДДЗ территорий и шельфовых зон Дальневосточного региона

Владелец: Дальневосточный центр информатики и геологических исследований

Город: Южно-Сахалинск

Содержание БД: цифровая информация, принятая станцией Скан Эр с природоресурсного спутника Ресурс 01-3, космическая информация, принятая со 2, 3, 4 витков спутника

N государственной регистрации: 0229905815

БД: База данных гидрометеорологических параметров в исторических штормах Черного моря

Владелец: Государственный океанографический институт

Город: Москва

Содержание БД: синоптические карты Черного моря в исторических штормах за последние 30 лет (фотографии синоптических карт, описания особенностей термогидрометеорологической обстановки над морем во время данного шторма); создание базы поддержано Российским фондом фундаментальных исследований

N государственной регистрации: 0229805136

БД: Достижения научно-технического прогресса в области экологии

Владелец: Государственный комитет по охране окружающей среды Калужской области

Город: Калуга

Содержание БД: названия и адресно-справочные данные предприятий-разработчиков/изготовителей безотходных и экологически чистых технологий по различным отраслям промышленности; информация о приборах контроля, методах, средствах и технологиях очистки воды, воздуха, почв, переработки отходов

N государственной регистрации: 0229703236

БД: Характеристики и режимы атмосферной циркуляции для Северного полушария и его секторов

Владелец: Институт географии РАН

Содержание БД: информация о режимах (схемах) атмосферной циркуляции для внетропических широт Северного полушария и его секторов; циркуляционные схемы определяются путем визуального анализа ежедневных карт барических полей на разных высотах Северного полушария по классификации Дзердзеевского Б. Л.

N государственной регистрации: 0229703182

БД: Снежно-ледовые ресурсы Евроазиатского континента

Владелец: Институт географии РАН

Содержание БД: иерархическая структура из графических покрытий в формате ARC/INFO (полигоны или линии, информация к которым содержится в атрибутивных таблицах, на каждом масштабном уровне представлен набор тематических покрытий, континентальный уровень - территория бывшего СССР, Арктика); картографические изображения

N государственной регистрации: 0229804728

БД: Генофонд

Владелец: Институт общей генетики им. Н. И. Вавилова РАН

Содержание БД: информация о генофонде народонаселения Северного полушария: частоты 216 аллелей 47 генных локусов в 5300 популяциях, 204 этнических групп, географические координаты, библиографические ссылки

N государственной регистрации: 0229803414

БД: Этнолингвистическая база данных "Полесский архив"

Владелец: Институт славяноведения Российской Академии наук

Содержание БД: диалектные тексты, описанные на современном русском литературном языке, этнокультурная терминология

N государственной регистрации: 0229905501

БД: Мультимедийная база данных результатов океанологических исследований, проведенных с борта глубоководных обитаемых аппаратов "МИР"

Владелец: Институт океанологии им. П. П. Ширшова РАН

Содержание БД: результаты исследований океана подводными аппаратами в научных рейсах судов института океанологии (фотографии, кадры видео, таблицы, включающие в себя результаты измерений и анализов, тексты научных статей)

N государственной регистрации: 0229803412

БД: База статей из специальных изданий

Владелец: Московский государственный университет культуры и искусств

Город: Химки Московской области

Содержание БД: библиография статей "Советская библиография", "Научно-технические библиотеки", "Библиотековедение и библиография за рубежом"

N государственной регистрации: 0229601534

БД: Дендрологические коллекции Ботанических садов России на базе АС "Калипсо"

Владелец: Петрозаводский государственный университет

Город: Петрозаводск

Содержание БД: информация о растениях ботанического сада, семенном фонде, гербарии, фотоколлекции, графическая информация

N государственной регистрации: 0229905526

БД: Коллекционные фонды Ботанического сада "Калипсо"

Владелец: Петрозаводский государственный университет

Город: Петрозаводск

Содержание БД: информация о растениях ботанического сада до уровня образца, семенном фонде, гербарии, фотоколлекции, графическая информация

N государственной регистрации: 0229804173

Из БД, актуализация на которые не поступала в течение 2-х лет, определенный интерес представляют:

БД: Характеристики самородного золота россыпных месторождений РС(Я)

Владелец: Государственное учреждение ННИЦ драгоценных камней и самородного золота Республики Саха (Якутия)

Город: Якутск

Содержание БД: месторождения: административное и геологическое положение, масштабы объекта (запасы), параметры, лицензионная принадлежность; характеристика золота, самородконосность, коренные источники, тяжелая фракция, перспективы месторождения, экология состояния; источники информации

N государственной регистрации: 0229600791

БД: Природа и природные ресурсы Сибири и Дальнего Востока, их охрана и рациональное использование

Владелец: ГПНТБ СО РАН

Город: Новосибирск

Содержание БД: геология, полезные ископаемые, разведочная и промысловая геофизика, климат, гидрология суши и моря, гляциология, почвы, флора и фауна, растительный покров, животный мир, растениеводство, ландшафтная экология, наземные и водные экосистемы, охрана и рациональное использование растительного и животного мира, минеральных, водных, климатических ресурсов, охрана почв, атмосферы, экология человека, устойчивое развитие природы Сибири и Дальнего Востока

N государственной регистрации: 0229803607

БД: Химические соединения, впервые синтезированные в ИрИХ СО РАН

Владелец: Иркутский институт химии Сибирского отделения Российской Академии наук

Город: Иркутск

Содержание БД: название химического соединения, структурная формула, молекулярная масса, брутто-формула для сортировки, содержание элементов в %, код химика, лаборатория, температура плавления, кипения, давление в мм рт. ст., назначение, внешний вид, опасность, растворимость, плотность, коэффициент рефракции, дата заполнения, литературный источник, ID Number, химическая структура, OLE-объект из Chem WindowDB v. 4. Название химического соединения дается в соответствии с номенклатурой IUPAC с помощью программы ACD/IUPAC Name Pro v.3

N государственной регистрации: 0229804503

БД: Земельный кадастр г. Вольска Саратовской области

Владелец: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Вольска и Вольского района

Город: Вольск Саратовской области

Содержание БД: сведения о всех зарегистрированных землепользователях, формах владения земельными участками, выданных документах; графическая или электронная карта является топографической основой для формирования землеустроительных дел, содержит систему условных знаков, сооружений, границы земельных участков, кварталов

N государственной регистрации: 0229601381

БД: Население г. Самары

Владелец: Отдел муниципальных информационных ресурсов и систем Аппарата Администрации г. Самары

Город: Самара

Содержание БД: данные о жителях города: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, социальное положение, паспортные данные, адрес

N государственной регистрации: 0229600936

БД: Право Башкортостана (Эталонный банк правовой информации)

Владелец: Управление делами Кабинета Министров Республики Башкортостан

Город: Уфа

Содержание БД: полнотекстовые эталонные электронные копии нормативных актов законодательной и исполнительной власти Республики Башкортостан, изменения и дополнения к ним; пользователи - органы государственной власти и управления Республики Башкортостан

N государственной регистрации: 0219600008

По состоянию на 1 января 2001 г. в пассивном архиве содержатся описания 376 БД. Эти базы данных временно не ведутся владельцами либо в связи с отсутствием финансирования, либо находятся в стадии передачи другим организациям, либо невозможно установить ведомственную принадлежность владельцев.

Из 97 БД, переведенных в 2000 г. организациями владельцами в пассивный архив, в текущем году необходимо обратить особое внимание на организацию поддержания БД, представляющих собой государственный ресурс, содержащих научную и социально-значимую информацию. Например:

БД: Учет земель Пермской области

Владелец: Главное управление природопользования Администрации Пермской области

Город: Пермь

Содержание БД: данные учета земель на территории Пермской области

N государственной регистрации: 0229905254

БД: Цеолиты, их свойства и применение

Владелец: ГПНТБ СО РАН

Город: Новосибирск

Содержание БД: природные и синтетические цеолиты, месторождения, минералогия, структура, физико-химические свойства цеолитов, катализ, адсорбция, синтез, применение в промышленности, сельском хозяйстве, охране окружающей среды, медицине и других областях

N государственной регистрации: 0229803614

БД: Природные цеолиты

Владелец: ГПНТБ СО РАН

Город: Новосибирск

Содержание БД: месторождения, минералогия, физико-химические свойства цеолитов, катализ, адсорбция, применение в промышленности, сельском хозяйстве, охране окружающей среды, медицине и других областях

N государственной регистрации: 0229803613

БД: Аналитическая БД социально-экономических показателей в двухуровневой системе: Федеральный центр - субъекты Федерации

Владелец: Минэкономразвития России. Департамент информационных систем и технологий

Город: Москва

Содержание БД: аналитические отчетные данные, поступающие от Госкомстата, Минфина, ГНС, Госкомимущества, Внебюджетных фондов

N государственной регистрации: 0229601028

БД: Международные организации

Владелец: ОАО "Корпорация "Российская информационная сеть делового сотрудничества (RBCNet)"

Город: Москва

Содержание БД: сведения о системе международных организаций ООН, ОБСЕ, политических, экономических, валютных организациях Европы и других континентов; адресно-справочные данные, членство и структура (на русском и английском языках)

N государственной регистрации: 0229601656

БД: Зарубежные торговые палаты и организации, содействующие внешней торговле

Владелец: ОАО "Корпорация "Российская информационная сеть делового сотрудничества (RBCNet)"

Город: Москва

Содержание БД: название страны, название палаты или организации, адресно-справочные данные

N государственной регистрации: 0229601668

БД: Сборник экономической информации "Экопресс"

Владелец: ОАО "Корпорация "Российская информационная сеть делового сотрудничества (RBCNet)"

Город: Москва

Содержание БД: информация о состоянии валютного, фондового рынков, рынка недвижимости в России, об инвестиционных фондах и инвестиционном риске по регионам страны, о рейтинге российских банков; указы и распоряжения Президента России, законодательные акты Федерального собрания, постановления Правительства и нормативные документы ведомств и местных органов власти (электронное издание)

N государственной регистрации: 0229600888

БД: Научные центры и исследователи проблем молодежи

Владелец: Центр программно-технического управления Федеральной системы информационного обеспечения молодежи

Город: Москва

Содержание БД: сведения о научных центрах (организациях) и исследователях (ученых), занимающихся изучением проблем молодежи

N государственной регистрации: 0229601733

В 2000 г. зарегистрировано в Государственном регистре баз и банков данных 960 новых баз данных, в том числе 62 правовых баз данных, зарегистрированных НТЦ "Система". Подготовлены для включения в восьмой выпуск каталога "Базы данных России" 5821 описание БД, принадлежащих 1154 владельцам. Предприятиям и организациям выдано 934 Регистрационных свидетельств Государственного регистра баз и банков, в том числе 62 свидетельства выданы НТЦ "Система", на 32 БД свидетельства не выдавались, в связи с получением владельцами свидетельств на регистрацию электронных изданий в Федеральном депозитарии электронных изданий, 6 свидетельств выданы совладельцам баз данных.

Описания 122 БД, зарегистрированных (актуализированных) в 1996 - 2000 гг., включены только в электронный каталог Государственного регистра баз и банков данных. Но не будут опубликованы в текущем издании каталога "базы данных России", в связи с узкой направленностью (игры, обучающие системы узкой направленности) и не представляют интереса для органов государственного управления.

Примерами таких баз могут служить:

БД: Качели