Программа «Информация для всех»
Доступ к информации и знаниям является
общечеловеческим достоянием, без которого невозможно развивать образование,
науку, культуру и коммуникацию, открывать новые возможности, способствовать
культурному разнообразию и поощрять открытость управления. ЮНЕСКО, согласно ее
Уставу, призвана «содействовать свободному распространению идей словесным и
изобразительным путем». Задачей ЮНЕСКО является «сохранение, приумножение и
распространение знаний» путем «сохранения и охраны» зафиксированного знания
человечества. Кроме того, Организация поощряет «сотрудничество народов в сфере
обмена печатными изданиями» и другими информационными материалами, обеспечивает
«различными видами международного сотрудничества всем народам возможность
ознакомления со всем, что печатается и публикуется в отдельных странах».
В целях реализации возможностей, представленных
информационно-коммуникационными технологиями (ИКТ) во исполнение этих задач
ЮНЕСКО была учреждена программа «Информация для всех». Она направлена на
уменьшение различий между информационно богатыми и информационно бедными для
создания информационного общества для всех. На ее основе проводятся обсуждения
по вопросам международной политики и разработка программ, нацеленных на:
·
большее понимание проблем этического,
правового и общественного характера, связанных с ИКТ;
·
улучшение доступа к информации, являющейся
общественным достоянием;
·
сохранение информации.
Программа «Информация для всех»
предусматривает общую схему международного сотрудничества и партнерств. Она
поощряет разработку общих стратегий, методов и инструментов для создания
информационного общества для всех.
В частности целями программы «Информация для
всех» является:
·
содействовать международному осмыслению и
обсуждению этических, правовых и общественных вызовов информационного общества;
·
способствовать и расширять доступ к
информации, являющейся общественным достоянием посредством упорядочения,
оцифровки и сохранения информации;
·
способствовать обучению, продолжению
образования и обучению на протяжении всей жизни в сфере коммуникации,
информации и информатики;
·
способствовать производству местной
информации и содействовать улучшению доступа к местному знанию с помощью
обучения грамотности, как общей, так и в сфере ИКТ;
·
содействовать использованию международных
стандартов и передовых методов в сферах коммуникации, информатики и информации
в пределах компетенции ЮНЕСКО;
·
содействовать сетевому взаимодействию в сфере
информации и знаний на локальном, национальном, региональном и международном
уровнях.
Направление 1: Разработка информационной
политики на международном, региональном и национальном уровнях
·
Достижение международного консенсуса по
концепции о всеобщем и равноправном доступе к информации как одном из основных
прав человека;
·
Достижение международного консенсуса в рамках
этических и правовых принципов, относящихся к киберпространству;
·
Создание международной организации по
наблюдению за международной, региональной и национальной информационной
политикой;
·
Создание Клиринг-хауса передового опыта
управления, основанного на применении ИКТ;
·
Установление международных путей сохранения
мирового информационного наследия;
·
Создание международного соглашения по
законам, регламентирующим обмен информацией, необходимой для наблюдения за
состоянием окружающей среды и климата в мире.
Направление 2: Развитие человеческих ресурсов
и возможностей в соответствии с требованиями информационной эры
·
Содействие в разработке международных планов
по обеспечению грамотности, как общей, так и в сфере ИКТ;
·
Создание основанной на ИКТ-структуры для
подготовки специалистов в сфере информации;
·
Содействие расширению поля для сотрудничества
и обмена информацией по содержанию и качеству подготовки специалистов в сфере
информации;
·
Предоставление издателем и производителям
возможностей проходить обучение в сферах электронного издательского дела и
электронной коммерции.
Направление 3: Усиление роли учреждений в
обеспечение доступа к информации
·
Создание портала ЮНЕСКО для доступа к
информационным учреждениям во всем мире;
·
Учреждение национальных общественных каналов
доступа к информации;
·
Разработка национальной политики перевода
информации в цифровой формат;
·
Внедрение стандартов использования и
сохранения зафиксированных знаний.
Направление 4: Развитие механизмов и систем
обработки и управления информацией
·
Использование анализа региональных
потребностей и планирования политики при создании механизмов управления
информацией;
·
Создание многоязычной базы данных о доступных
механизмах управления информацией;
·
Опубликование баз передовых методов и
стандартов развития управления информацией.
Направление 5: Информационная технология на
службе образования, науки, культуры и коммуникации
·
Создание межотраслевой и междисциплинарной
информационной платформы, которая для содействия всем программам ЮНЕСКО при
формулировании и принятии компетентных решений;
·
Создание системы отслеживания потребностей и
тенденций в использовании ИКТ для предоставления всем возможности обучения на
протяжении всей жизни;
·
Создание образовательного портала,
включающего ссылки на различные виртуальные университеты;
·
Использование международных передовых методов
в области электронных научных изданий;
·
Применение международных руководств для
обеспечения сетевого доступа к научной информации;
·
Расширение сетей обмена данными и информацией
об окружающей среде и информационных центров в развивающихся странах;
·
Распространение сетевого взаимодействия
учреждений и специалистов в области культуры и средств информации в целях
поддержания мира, понимания и развития;
·
Создание международных рамок по обеспечению и
поддержанию многоязычия и разнообразия культур в киберпространстве;
·
Создание всемирного центра мониторинга развития средств информации в
информационном обществе.
Партнерство
и сотрудничество
Успех программы «Информация для всех» зависит
от плодотворного сотрудничества и контактов с разнообразным и все возрастающим
числом сторон. В этой связи программа стремится установить партнерские
отношения внутри ЮНЕСКО и наладить сотрудничество с другими международными
программами, как в рамках, так и вне рамок семьи Организации Объединенных
Наций, чтобы совместно согласовывать свою политику и позиции. Она будет
сотрудничать с заинтересованными неправительственными организациями и частным
сектором для многократного повышения эффективности связи и сотрудничества.
Оценка
За мероприятиями программы «Информация для
всех» будет на регулярной основе вестись наблюдение, а по их окончании будет
даваться оценка, с тем, чтобы в программу можно было внести необходимые
изменения. Общая оценка программы и ожидаемых результатов будет проведена на
седьмой год её действия (что совпадает с последним годом действия Среднесрочной
стратегии ЮНЕСКО на 2002-2007 годы).
Принципы
осуществления проекта
Что касается деятельности на практическом
уровне, все проекты, осуществляемые в рамках программы «Информация для всех»,
оказывают стимулирующее воздействие, носят экспериментальный характер,
предусматривают проведение периодических проверок, содержат компонент оценки и
обеспечивают применение принципа взаимодополняемости (надлежащего разграничения
ответственности на международном и национальном уровнях).
Планированием и осуществлением программы
«Информация для всех» руководит Межправительственных совет, в состав которого
входят двадцать шесть государств-членов ЮНЕСКО. Членов совета выбирает
Генеральная конференция с учетом необходимости применения принципа
справедливого географического распределения и надлежащей ротации.